
当新年的钟声还在耳畔回响,一场突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情,打破了庚子年春节的祥和与宁静,面对严峻的疫情防控形势,全国上下迅速进入“战时”状态,在这关键时刻,上海市人民政府于2020年1月27日发布通知,明确规定本市区域内各类企业不早于2月9日24时前复工,这一果断决策,不仅是上海这座超大城市应对突发公共卫生事件的必要之举,更彰显了人民政府在非常时期将人民生命安全和身体健康置于首位的执政理念与责任担当。
延迟复工是阻断病毒传播链条、遏制疫情扩散蔓延的科学防控之策,新冠病毒主要通过呼吸道飞沫和密切接触传播,具有潜伏期长、传染性强的特点,人员聚集是导致疫情扩散的最大风险点,企业,尤其是劳动密集型的生产制造、商务办公场所,极易成为交叉感染的“温床”,上海作为中国最大的经济中心和国际化大都市,拥有近2500万的常住人口以及数量庞大的流动人口,城市运行高度依赖密集的人员往来与经济活动,若在疫情尚未得到有效控制的情况下贸然全面复工,必将导致大规模的人员流动与聚集,极大增加防控难度,可能使前期艰苦卓绝的隔离努力前功尽弃,适当延迟复工,实质上是采取了“时间换空间”的策略,为落实各项防控措施、追踪排查密切接触者、降低人群感染率争取了宝贵的窗口期,是遵循传染病防控规律的科学决策。
这一决策深刻体现了以人民为中心的发展思想和对劳动者权益的高度重视,人民的利益高于一切,生命安全是不可逾越的红线,上海市政府的通知中,不仅明确了延迟复工的总体要求,还特别强调涉及保障城市运行必需(供水、供气、供电、通讯等行业)、疫情防控必需(医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应等行业)及其它涉及重要国计民生的相关企业除外,这种“非一刀切”的精细化安排,既确保了城市生命线和抗疫关键物资的正常运转,又最大限度地减少了非必要行业的人员流动,保护了最广大劳动者的健康安全,通知对延迟复工期间的工资支付等问题也提出了原则性要求,引导企业与职工共担责任、共渡难关,体现了对劳动者合法报酬权益的保障,传递了特殊时期的人文关怀与社会温度。

延迟复工的决策考量了经济韧性与社会稳定的长远大局,短期内,延迟复工确实会对经济运行,特别是广大中小企业带来一定的压力和挑战,如订单交付延迟、现金流紧张、运营成本压力增大等,必须清醒地认识到,疫情是暂时的冲击,而人民的健康与社会的稳定是经济发展的根本前提,若因急于复工导致疫情失控,所造成的生命损失、社会恐慌以及随之而来的更长时间、更大范围的经济社会停摆,其代价将远高于短期的延迟,上海市政府此举,正是权衡短期阵痛与长远风险后的审慎抉择,它向市场和社会传递了明确信号:在重大公共卫生危机面前,防控疫情是压倒一切的首要任务,这也有助于引导企业将防控工作内化为复工复产的前提条件,为后续在确保安全前提下,分批、有序、精准地推动复工复产打下坚实基础,最终实现疫情防控和经济社会发展的双胜利。
上海作为改革开放排头兵、创新发展先行者,其政策举措往往具有风向标意义,上海市人民政府关于延迟企业复工的决定,不仅为本市疫情防控构筑了坚实防线,也为全国其他城市提供了重要的参考和借鉴,展现了特大城市的治理智慧与担当,在政策执行过程中,上海还配套出台了一系列支持企业稳岗就业、减轻企业负担的政策措施,努力降低疫情对经济社会的负面影响,力求在危机中育新机、于变局中开新局。
上海市人民政府关于延迟企业复工的决策,是基于对疫情形势的科学研判、对人民生命安全的极度负责、对经济社会发展全局的深远考量,这是一项在特殊时期采取的非常之策,是“生命至上”原则在城市治理中的具体实践,它或许带来暂时的困难与不便,但其背后所蕴含的对公共健康负责、对城市未来负责的深意,值得全社会深刻理解与积极配合,这道延迟复工令,不仅是应对疫情的防控指令,更是一份守护申城、保护人民的庄严承诺。
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