随着疫情防控转入常态化阶段,南部县为应对疫情而设立的临时性疫情防控社工岗位也陆续到期,这些曾在社区排查、物资配送、政策宣传等工作中发挥重要作用的社工们,正面临着岗位到期后的安置问题,如何妥善解决这批人员的去向,不仅关系到数百个家庭的生计,更考验着地方政府的治理智慧与责任担当。
疫情防控社工岗的设置是特殊时期的应急之举,其人员构成复杂多样——有刚毕业的大学生,有从其他行业转岗的人员,也有社区原有的志愿者,在为期数月的疫情防控工作中,他们积累了宝贵的基层工作经验,熟悉社区情况,掌握应急处理技能,已成为基层治理中一支不可忽视的力量,若简单采取“到期即解散”的处理方式,不仅会造成人力资源的浪费,更可能挫伤这批防疫功臣的积极性,甚至影响未来应急状态下的人才招募。
当前,南部县疫情防控社工岗到期人员安置面临多重困境,其一,编制资源紧张,事业单位和国有企业吸纳能力有限,难以全部吸纳这批人员;其二,部分社工年龄偏大、技能单一,转岗再就业竞争力不足;其三,安置资金短缺,难以提供充足的转岗培训和经济补偿;其四,受疫情影响,县域经济增速放缓,社会面就业岗位供给不足,这些现实因素交织在一起,使得安置工作复杂而艰巨。
针对上述困境,南部县可采取多层次、差异化的安置策略,构建“分类安置、多方参与、保障到位”的安置体系:
一是建立考核评价与分类安置机制。 对到期社工进行全面考核,评估其工作表现、专业技能和综合素质,对于考核优秀者,可通过定向招聘、择优录用的方式,吸纳到社区专职工作者、公共服务岗等基层岗位;对于表现良好且有意继续从事社会工作的,可推荐至社会组织、社工服务机构就业;对于希望自主创业的,可提供创业培训、小额贷款和税收优惠等扶持政策。
二是拓展多元安置渠道。 挖掘基层公共服务岗位潜力,在养老托幼、残疾人服务、青少年事务等领域开发新岗位;鼓励企业吸纳这批人员,对吸纳到期社工的企业给予社保补贴、税收减免等政策激励,支持有条件的社工依托疫情防控期间积累的社区资源,开展社区服务、电子商务等创业活动。

三是强化转岗培训与心理疏导。 针对社工的不同需求和特点,开展有针对性的职业技能培训,提升其再就业能力,特别是对年龄较大、转岗困难的社工,应开展护工、家政、物业等市场需求大的技能培训,关注到期社工的心理状态,提供心理疏导服务,帮助他们平稳度过职业转换期。

四是完善政策保障体系。 地方政府应设立专项安置资金,用于到期社工的转岗培训、临时生活补助和创业扶持,明确安置工作的责任主体和时间节点,建立人社、民政、财政等多部门协同工作机制,确保各项安置措施落实到位,对暂时未能就业的社工,要按规定落实失业保险待遇,提供就业援助服务,杜绝“一退了之”的简单化处理。
疫情防控社工岗到期人员的安置工作,既是一项民生工程,也是一项治理课题,南部县若能以此为契机,探索建立应急状态下人力资源调配与平战转换的有效机制,不仅能为当前面临的问题找到出路,更能为未来应对各类突发事件积累宝贵经验,妥善安置这批“抗疫老兵”,让他们在各自新的岗位上继续发光发热,既是对他们无私奉献的应有回报,也是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要举措。
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